崇祯十六年二月，春寒料峭，崇祯皇帝端坐在金銮殿之上，听着各州府官员呈报上来的财政收入情况。一个个数字报出来，却让他的心情愈发沉重——这些州府的收入竟然一个比一个少！然而，当轮到广州府的时候，崇祯皇帝的眼睛突然一亮。原来，广州府的收入远远超出了其他地方，这对于正值缺钱之际的朝廷来说，无疑是一场及时雨。
满朝文武纷纷附和，表示应该将广州府的成功经验推广至全国各地。于是，一道圣旨迅速下达，要求各州府效仿广州府的模式。一时间，整个大明王朝掀起了一股改革之风。
然而，事情并没有像他们想象的那样顺利发展。各州府虽然积极响应，但由于地域差异、经济水平不同等原因，这种模式在很多地方出现了“水土不服”的现象。不仅未能增加财政收入，反而给百姓带来了沉重的负担，民不聊生
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